经合组织卫生保健数字化战略：要点与特色

育学除此以外是基石教育学，在人的指导塑造反复之前起着决定病态关键作用。 [7] OECD指出，自愿性生前深造以深造者为之前心，不必指导深造者愿景成年境遇的核心能够，前提深造者握有可不对愿景境遇比如说的能够。 [8] 一个中心愿景，OECD着力于分析和指导最大限度青少年发挥关键作用生前深造的核心知能。从1997年发起的“能够的假定和选择”（Definition and Selection of Competencies，DeSeCo）本质设计，到2018年开发的《OECD深造软件系统2030》（ The OECD Learning Framework 2030 ），日后到2021年发布的《OECD深造罗盘2030》（ The OECD Learning Compass 2030 ），OECD愈来愈合理化小数知能（Diaital Literacy）的最重要病态。分析指出，对于青少年而言，一个中心愿景的核心知识、熟练、态度和商业价值观，不仅还包括识字和算术，还还包括接收者和小数知能、身心健康以及即时通讯和理智熟练。这些愈来愈被指出是21 世纪演进的必要条件，也是人类所计算机系统 ① 的最重要整体。 [9]

（二）将小数熟练作为作出贡献深造与社则会活动叠加的最重要动力

1.小数熟练：儿童独自深造的；还有章节

自愿性生前深造具有该严谨的优点，既合理化以前深造的并不必需要，更为合理化为儿童发放独自深造的为了让，更为更为进一步生殖发挥关键作用从深造到社则会活动的顺利完成叠加，而儿童独自深造是生前深造软件系统之前的一个偏低之处。 [10] 在前进儿童独自深造的反复之前，OECD将熟练（skill）作为一个这两项词, 合理化从以给与资历为重点的儿童教育学彻底改变为以熟练为导向的儿童深造，实施了熟练策略，实施国际间儿童能够风险评估本质设计（PIACC），并自2013年起每两年发布一期印刷品《OECD熟练展望》。

小数熟练（Digital Skills）被当作儿童独自深造的一个这两项能够。《OECD熟练展望》2019年的主旨是小数以前的儿童熟练，2021年的主旨是儿童熟练与生前深造，以外合理化了近期尤其是在新冠结核病传染病背景下，小数熟练作为儿童；还有熟练的最重要病态以及不必更为进一步下半年增加的紧迫病态。

OECD提出异议，小数以前的儿童并不必需要掌握的熟练是繁杂的和综合的，主要还包括在小数环境之前的深造熟练，在小数当今之前的社则会活动熟练，以及在小数观念的即时通讯熟练，完全一致还包括小数关键技术熟练、认知熟练和观念理智熟练。 [11] 鉴于此，在对儿童熟练的跨国先期之前，OECD也加入了对于儿童小数熟练的先期，断定主权国际组织的儿童小数熟练整体上仍然极为偏低，国别之间的歧异较大，同意各国对政府不必持续性重视对儿童小数熟练的举措实施和配套措施，该严谨解决这一最重要弊端。

2.小数持卡人：赋能各类深造科研成果顺利完成叠加

作出贡献对正规化教育学、非正规化教育学以及非正式深造等各类深造科研成果的书与叠加是作出贡献深造与社则会活动叠加的一项最重要的系统。OECD共同努力运用小数关键技术赋能社则会社则会活动创造性，将区块链关键技术用于紧密结合一个新的深造科研成果书生态该系统。

作为一种小数正确性的能源供应，区块链关键技术已经彻底改变金融业课题。OECD指出，区块链关键技术也比如说可用于正确性最重要的教育学和学术记录及随之而来。全球已经成型了运用区块链关键技术发布、协作和正确性教育学经验和资格的趋势。在作出贡献各类深造科研成果的书与叠加上，OECD预测区块链关键技术大有可为，可以通过创设可移植、可互操作、浏览器依靠的小数持卡人，成型一种观念认同和流通的形式，使每一个人都能够在选择境遇、深造和社则会活动的任何以外叠加他们的能够和熟练。 [12]

（三）将小数创造性作为社则会社则会活动供给革新的最重要伎俩

1.愿景高年级：小数化导向势在必行

在生前深造本质化反复之前，教育学机构的关键作用与职责并不必需要改变，这更为更为进一步大大提高生前深造服务的质量。 [13] OECD对高年级及愿景图景进行时了分析，并提出异议了四种显然，即高年级教育学三反、高年级教育学外包、高年级视作深造之前心以及小党在深造。 [14] 同时更为进一步提出异议，无论是哪种显然，关键技术对于愿景高年级和教育学的演进都极为最重要，并从两个整体提出异议了小数化导向的同意。

一是高年级可不该更为加解禁、融合、计算机系统。愿景的高年级将具有更为多样化的的系统，除了原有的高年级教育学的系统外，还可不有更为多的邻里参与，与所在邻里持续性融合，将能源供应等资源协作解禁，成型一个与观念、邻里彼此之间保持联系的生态该系统。同时，愿景高年级可不该是计算机系统的，要增进能源供应的计算机系统改造，创设小党在的小数能源供应和丰沛的接收者赞同，让自愿性生前深造变得彼此之间当显然。

二是教育学特殊教育可不该更为具小数化、创造性化。以高等教育学机构探索的凝书（micro-credentials）为例，新冠结核病传染病让更为多的高等教育学机构进行时了该网站教育学技术革新，不仅一一段时间发布该网站特殊教育该平台，还探索基于该网站该平台的短期课程、凝书等本质设计。接收者显示，2020年5月底至2021年5月底，该网站该平台发放的凝书本质设计存量增加了80%。 [15]

2.愿景英语教师：大力增进小数化各个课题演进

英语教师作为教育学供给的最重要人力资源，在生前深造软件系统下展现这两项关键作用，而这一关键作用的增强并不必需要英语教师最大化地增加其自身的各个课题化水平。 [16] 在小数以前，尤其是传染病背景下，小数化能够视作英语教师各个课题化演进的最重要能够。然而，在传染病发生前，许多OECD主权国际组织的英语教师并并未参与该网站教育学。缺乏接收者收发关键技术（ICT）能够及彼此之间关各个课题培训也视作英语教师群体陷于的；还有比如说。英语教师特殊教育国际间调查（TALIS）接收者显示，在被调查英语教师之前，只有56%在游学过渡期接纳过ICT特殊教育培训，60%在独自教育学过渡期接纳过彼此之间关培训。 [17] 在此背景下，为大力增加英语教师小数化能够，OECD共同努力，一是要前提英语教师接触最新关键技术的为了让，还包括获得和运用于小数器材以及进行时该网站教育学；二是要减小对英语教师的小数化熟练培训；三是要赞同英语教师更为多地参与各个课题化该网站深造，还包括参与解禁与远程教育学。 [18]

（四）将小数演进作为社则会社则会活动可持续演进的最重要作法

1.小数对政府：增进社则会社则会活动小数管理

OECD指出，在自愿性生前深造软件系统下，教育学与培训市场的供给与必需求变得十分繁杂，对生前深造政治体制的管理日益最重要。对政府可不展现更为多的策略指导关键作用，增加管理能够。 [19] 预示着人工计算机系统、信息化等新兴关键技术的骤然进步，创设的系统完备、服务高效的小数对政府是国际组织发挥关键作用社则会社则会活动小数化技术革新的这两项基石。为适可不新演进态势及可不对新举措比如说，OECD提出异议，对政府并不必需要在接收者管理、小数关键技术等维度，发挥关键作用从“电子元件对政府”到“小数对政府”的导向，从追求业务流程的小数化和接收者化升级为以接收者驱动的该平台计算机系统与管理现代化。围绕小数对政府的举措软件系统，OECD确认了十二大这两项元素，还包括小数化设计、接收者驱动、对政府作为该平台（government as a platform）、默认解禁（open by default）、浏览器驱动和及早有为（proactiveness）。 [20]

为顺利完成发挥关键作用导向升级，在新的软件系统下，OECD借此主权国际组织对政府：一是注重对社则会社则会活动政治体制工程进行时连续性的小数化设计，且彰显愿景的连续性对政府新方法；二是在社则会社则会活动政治体制演进整体确认主要远距离、这两项指标、采集接收者、监控监测、跨国更为为、结果匿名等，三是借此社则会社则会活动政治体制工程权益彼此之间关者的参与、解禁协作。

2.小数融资：减小社则会社则会活动小数取得成功

在将自愿性生前深造信念转化为本质化的反复之前，一个至关最重要的弊端是财政弊端，足够的财政保障是自愿性生前深造设法发挥关键作用的最重要机器。 [21] 在前进社则会社则会活动小数化的反复之前，OECD分析提出异议了两个整体的举措同意。一是减小对小数以前生前深造的连续性取得成功。在小数以前，生前深造视作某种程度，举措设计不必具有包容病态、可负担病态、不易给与病态和适可不病态。在融资整体，同意以作出贡献可负担病态为远距离，对政府更为进一步减小连续性取得成功，一个人、雇主和更为广小党的邻里也要增进对生前深造长期权益的认识，参与和分摊生前深造的直接成本。 [22] 二是增进对社则会社则会活动小数化能源供应的取得成功。OECD指出，从小数化导向之初，对政府就可不必需考虑运用于小数机器与能源供应，以减低无谓的的系统统合与相互配合成本。 [23] 对政府可不减小对可信、可互操作和可重复运用于的小数公共产品的融资，如社则会社则会活动公共服务该平台的工程，这些是发挥关键作用社则会社则会活动小数化的最重要基石。

三、社则会社则会活动小数化策略独具特色

（一）在信念上，出发点愿景、一个中心愿景

OECD社则会社则会活动小数化合理化以；也之前心，以了解到、预测和保证人民的必需求以定，通过创设包容病态小数化的系统来回可不民众期望，增加工商希冀。同时，还兼具机器理病态和商业价值理病态。一整体，认同小数关键技术对于教育学与科技创造性的最重要意义，对社则会社则会活动该系统生态尺度看赋予无限显然；另一整体，也认识到小数关键技术显然带来的小数界限加剧、互联安全安全性等弊端。

社则会社则会活动小数化是OECD塑造愿景尤其是愿景教育学和科技演进的有机组成部分，以作出贡献发挥关键作用2030年完满幸福境遇为远距离。基于对2030愿景教育学的演进预判，OECD分析如何一个中心愿景尺度看这两项社则会社则会活动政治体制，将小数化作为其之前的这两项对策，多维度地前进社则会社则会活动小数化。

（二）在章节上，合理化小数能够、小数导向

小数能够（Digital Competence）的指导是OECD社则会社则会活动小数化的最重要章节。从合理化指导学童“小数韧病态”，到增进青少年小数知能，日后到大大提高儿童小数熟练，以外明确了小数能够可不在人的多种不同时代纵贯指导，而小数能够的意涵随着多种不同时代和必需求变动而彼此之间可不变动。

前进小数导向是OECD社则会社则会活动小数化的另一最重要章节。小数导向是一个该系统工程。在OECD前进社则会社则会活动小数化的反复之前，既合理化生殖的小数导向，如英语教师可不增进小数化各个课题演进、校内可不增强小数能够；也合理化观念的导向，如增进小数交通设施工程、全面推行小数持卡人；还合理化国际组织的导向，如增进小数管理、减小小数取得成功等。

（三）在新方法上，彰显连续性病态、多样化和方导向

OECD对社则会社则会活动小数化的前进展现其作为国际间组织的优势。一是坚持连续性观第一人称，还包括用连续性观看待社则会社则会活动政治体制创造性，合理化愿景的连续性对政府新方法等，以外合理化了该系统观的最重要病态。二是运用于多样化新方法。还包括但不限于发出共同努力、发布报告、本质设计分析、机器开发、举措同意、召开户外活动等各类新方法。三是合理化方导向和更为为分析。OECD社则会社则会活动政治体制之前进行时的PISA、PIACC、TALIS等本质设计，以外运用于了弊端甄别、指标确认、接收者采集、接收者更为为、结果对比的实施路径，日后减小型跨国先期，将结果可视化更为为，据此发放针对病态举措同意。

（四）在敏感度上，前提实用病态、适可不病态

OECD合理化从经济观念和人的下半年演进的第一人称前进社则会社则会活动，合理化社则会社则会活动对于生殖持续发展、经济演进、观念聚焦展现的关键作用。人在多种不同过渡期掌握的小数熟练也是为了为了让人在平生之前发挥关键作用更为好地深造，更为好地社则会活动，更为好地生存，更为好地境遇，合理化社则会社则会活动小数化的用以和的系统是实用和适可不演进的。事实上，通过OECD近期对社则会社则会活动小数化的演进，其主权国际组织在小数教育学、小数能够、小数管理等整体取得了更为多进步，连续性水平得到了更为高明增加。

注释：

①人类所计算机系统，是一一个人类所学术语，就是人类所认识当今和改造当今的才智和本领，是人类所发明的计算机系统。

参考文献：

[1]李薇.从重归教育学到自愿性生前深造——论OECD生前深造策略的演变[J].更为为教育学分析，2013（5）：34-37.

[2][4][8][10][13][16][19][21]李薇.经合组织与自愿性生前深造演进[M].上海:上海教育学月刊，2015：24，91，96-97，106，121，122，116，134.

[3][12]OECD. OECD digital education outlook 2021: pushing the frontiers with artificial intelligence,blockchain and robots[M].Paris: OECD Publishing，2021：15-17.

[5]OECD. Education in the digital age[M]. Paris: OECD Publishing，2020：39.

[6]OECD. New technologies and 21st century children: recent trends and outcomes[R]. Paris: OECD Publishing，2018：33-34.

[7]郝克明.工程生前深造政治体制与基石教育学创造性[M].广州：高等教育学月刊，2005：204.

[9]OECD.OECD future of education and skills 2030 concept note[R]. Paris：OECD Publishing，2019：7.

[11]OECD. OECD skills outlook 2019: thriving in a digital world[M]. Paris：OECD Publishing，2019：17.

[14]OECD. Back to the future of education: four OECD scenarios for schooling[R]. Paris：OECD Publishing，2020：7.

[15]OECD. Micro-credential innovations in higher education[R]. Paris: OECD Publishing，2021：19.

[17]OECD. Education responses to Covid-19: implementing a way forward[R]. Paris：OECD Publishing，2020：12.

[18]OECD. Innovating teachers’ professional learning through digital Technologies[R]. Paris: OECD Publishing，2020：17.

[20]OECD. The OECD digital government policy framework[R]. Paris: OECD Publishing，2020：6.

[22]OECD. OECD skills outlook 2021 learning for life[M]. Paris: OECD Publishing，2021:21.

[23]OECD. Development co-operation report 2021:shaping a just digital transformation[R]. Paris：OECD Publishing，2021：257.

作者简介：李薇，国际组织解禁大学社则会社则会活动分析院副院长；范贤睿，国际组织解禁大学副校长

来源：《当今教育学接收者》2022年第6期

当今教育学接收者

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